環境評價如何應用于生態城市的建設和管理?
環境評價在生(sheng)態(tai)城市的(de)建(jian)設和管理中有(you)多方面的(de)重要應用,具體(ti)如下:
一、規劃階段
目標(biao)設定與指(zhi)標(biao)體系構建
環境評(ping)價(jia)可以幫助確(que)定(ding)生(sheng)態城市建設(she)的(de)目標。例如,通過對城市現狀的(de)生(sheng)態環境質(zhi)(zhi)量評(ping)價(jia),包括大氣、水(shui)(shui)(shui)、土(tu)壤等(deng)(deng)環境要(yao)素(su)的(de)監(jian)測(ce)與(yu)分析,明確(que)當前(qian)存在的(de)主要(yao)環境問題,如空氣質(zhi)(zhi)量不佳、水(shui)(shui)(shui)體污染等(deng)(deng)。然后,依據這些問題設(she)定(ding)合(he)理(li)的(de)改善目標,如在一定(ding)年限(xian)內將空氣質(zhi)(zhi)量優良率提高到(dao)特(te)定(ding)比例,將水(shui)(shui)(shui)體達到(dao)特(te)定(ding)的(de)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)標準等(deng)(deng)。
構建生(sheng)態(tai)(tai)城市(shi)建設的指標(biao)體系。綜合環境評(ping)價中的各項(xiang)指標(biao),涵蓋(gai)生(sheng)態(tai)(tai)保護、資源(yuan)利用、污(wu)染控制等多個方(fang)面。例如,包括森林覆蓋(gai)率、人(ren)均公共綠地(di)面積、萬(wan)元 GDP 能耗、工業廢水(shui)達標(biao)排放(fang)率等指標(biao),為生(sheng)態(tai)(tai)城市(shi)建設提供(gong)量(liang)化的考核(he)標(biao)準。
土地利用規劃
在生態(tai)(tai)城(cheng)市規(gui)劃中,環(huan)境(jing)評(ping)價有助于合(he)理(li)規(gui)劃土地(di)利用。對不同區域的(de)土地(di)進(jin)行生態(tai)(tai)敏(min)感性評(ping)價,識別出生態(tai)(tai)脆弱(ruo)區,如濕(shi)地(di)、水源涵(han)養地(di)等。在規(gui)劃中,將(jiang)這些區域劃定為生態(tai)(tai)保護用地(di),限制開(kai)發(fa)建設活動,確保城(cheng)市的(de)生態(tai)(tai)功能(neng)得以維持。
同(tong)時,根(gen)據環境(jing)評價結(jie)果對(dui)城(cheng)市建(jian)設(she)用地進行(xing)布(bu)局(ju)優(you)化。例如(ru),將污染較重的(de)工業企(qi)業布(bu)局(ju)在城(cheng)市下(xia)風向或河流下(xia)游(you),遠離居民(min)區(qu)和生態敏感區(qu),并且(qie)在工業企(qi)業周(zhou)圍設(she)置(zhi)一定寬度(du)的(de)綠化隔離帶,減少(shao)對(dui)周(zhou)邊環境(jing)的(de)影(ying)響(xiang)。
二、建設階段
項目環境影響評價
對(dui)于(yu)生(sheng)態城(cheng)市建設(she)中的各類項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),如基礎設(she)施建設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(道路(lu)、橋梁等(deng)(deng))、工業(ye)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)、房地(di)產項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)等(deng)(deng),都(dou)需要進行環境影(ying)(ying)響評價。在項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)前,評估項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)可能對(dui)環境產生(sheng)的影(ying)(ying)響,包括施工期的噪聲、揚(yang)塵、廢水排放(fang)等(deng)(deng),以及運營(ying)期的污染物排放(fang)、生(sheng)態破(po)壞等(deng)(deng)。
根據(ju)環境影響評價(jia)結(jie)果提(ti)出相應的環境保護(hu)措施。例(li)如,對于道路建設項(xiang)目,施工期(qi)(qi)要求設置(zhi)圍擋(dang)、灑水降塵,采用低噪聲施工設備(bei);運營期(qi)(qi)通(tong)過綠化設計減少交通(tong)噪聲和尾(wei)氣污染等(deng)。
資源利用優化
環境評(ping)價可以分析城(cheng)市建(jian)設(she)過(guo)程中的資(zi)(zi)(zi)源(yuan)利用(yong)情(qing)況,如(ru)水(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)、能源(yuan)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)等(deng)。通過(guo)對水(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)的評(ping)價,確定城(cheng)市可利用(yong)的水(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)量以及水(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)的供需平衡狀況。在建(jian)設(she)中,可以推廣節(jie)水(shui)(shui)措施,如(ru)采用(yong)節(jie)水(shui)(shui)型器(qi)具(ju)、建(jian)設(she)雨水(shui)(shui)收集(ji)利用(yong)設(she)施等(deng)。
對能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用進行評價,如評估城市的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構(煤炭、天然氣、電力等)。鼓勵(li)采用清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan),如在建(jian)筑建(jian)設中推廣太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)光伏發電系統(tong)、地源(yuan)(yuan)熱泵等新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用技術,減少對傳統(tong)化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的依賴(lai)。
三、管理階段
環境監測與績效評估
環境評價(jia)為生(sheng)態(tai)(tai)城市(shi)的(de)(de)環境監(jian)測提供依據(ju)。確定需要監(jian)測的(de)(de)環境要素和(he)指(zhi)標(biao),如定期(qi)監(jian)測大氣中的(de)(de)污染物濃度、水體中的(de)(de)水質指(zhi)標(biao)等。通(tong)過長期(qi)的(de)(de)環境監(jian)測數(shu)據(ju),可以(yi)了解生(sheng)態(tai)(tai)城市(shi)建設(she)和(he)管理(li)措(cuo)施的(de)(de)實施效果。
進行生(sheng)態城(cheng)市(shi)建設的(de)績效(xiao)評(ping)估。將環境(jing)評(ping)價(jia)指標(biao)(biao)與設定的(de)目標(biao)(biao)進行對比,評(ping)估城(cheng)市(shi)在生(sheng)態保(bao)護、污染(ran)控(kong)制(zhi)、資源利用(yong)等方(fang)面的(de)績效(xiao)。例如,根(gen)據森(sen)林覆蓋率的(de)變(bian)化評(ping)估城(cheng)市(shi)的(de)生(sheng)態建設成果(guo),根(gen)據工(gong)業污染(ran)物減排量評(ping)估污染(ran)控(kong)制(zhi)的(de)成效(xiao)等。
政策調整與公眾參與
依據環(huan)境評價結果(guo)(guo)調整(zheng)生態城市建設和(he)管理(li)的政(zheng)策。如(ru)(ru)果(guo)(guo)發現某(mou)些環(huan)境指標未(wei)能達到預期目標,或者出現新的環(huan)境問(wen)題,及時調整(zheng)相關政(zheng)策。例(li)如(ru)(ru),如(ru)(ru)果(guo)(guo)城市水(shui)體污(wu)染(ran)治理(li)效果(guo)(guo)不佳,可(ke)以調整(zheng)污(wu)水(shui)排(pai)放(fang)標準(zhun),加強對污(wu)水(shui)排(pai)放(fang)企(qi)業的監管力度。
環境評價(jia)結(jie)果(guo)(guo)的公(gong)開可以(yi)(yi)促進(jin)公(gong)眾參與(yu)生態(tai)城(cheng)市建設和(he)管理。公(gong)眾可以(yi)(yi)通過了解(jie)環境評價(jia)結(jie)果(guo)(guo),如空氣質量指數、水質狀況(kuang)等(deng),參與(yu)到城(cheng)市的環境保(bao)護中來。同時,公(gong)眾也可以(yi)(yi)對城(cheng)市建設和(he)管理中的環境問(wen)題提出意見和(he)建議,促使(shi)政府部門(men)改進(jin)工作(zuo)。